面对新冠肺炎疫情带来的经济形势下行压力，徐州打出“组合拳”，织牢“就业网”。4月，召开稳就业促增收工作会议；5月，成立专项统计调查组，对全市乡镇外出务工人员留徐就业情况进行摸底调研；7月，举行稳就业工作联席会议暨职业技能提升行动推进会。“今年上半年，徐州城镇新增就业7.03万人；截至6月底，城镇登记失业率1.76%，继续保持低位运行。”徐州市人力资源和社会保障局局长翟彩霞介绍。
线上经济，拓展就业新需求
炎炎夏日，走进新沂市阿湖镇的葡萄大棚，众多网络平台主播“带货声”不绝于耳——“大家看，这是现在迎时的葡萄品种夏黑，汁多口感好……”该镇种植大户雷金凤的直播间里，大批新上市的葡萄受到全国各地买家的青睐。
“我家葡萄园近30亩，以前基本都是实体销售，今年受到疫情影响，开始大力发展线上销售。”雷金凤告诉记者，不止自家，如今“农业+直播”这种新兴业态在新沂各个乡镇都火了起来。
一部手机、一个支架、一台补光灯，农民联手主播，搭建起农产品输出新渠道。随着一大批本土直播达人的涌现，新沂市通过打造直播人才孵化基地，培养专业直播团队，搭建起田野直播间，为当地劳动者创业就业蹚出新路子。
从乡镇到都市，线上经济带动就业如火如荼。前段时间，鼓楼区彭城壹号广场内建起一座“城市共享网络直播间”，把“虚拟直播”搬到了繁华闹市。“第一场直播就卖出了3000多件衣服，流量达到20万，如今我们的实体店也在商圈开张了。”本地创业青年滕道飞说。
彭城壹号企划部负责人王梓帆介绍，该直播间先期向社会各界创业者免费开放，日人流量达到1.5万—2万人次，成功实现线上线下结合。“我们还配套建立网红电商孵化基地，近期正在招募网红，截至8月中旬，共招聘52人，其中负责线上运营37人，负责线下业务15人。”
据了解，今年以来，徐州大力支持各类主体创新发展平台，推动各地线上经济、夜间经济、网红经济等消费新模式新业态，促进消费提档带动就业创业；同时，在各地加快推进就业带动能力强的重大产业项目和重大基础设施项目建设，将增加就业人数纳入招引产业项目的重要衡量标准。
援企稳岗，聚焦求职大群体
8月，徐州绿健乳业公司生产线上，工人们有序作业，企业欣欣向荣。“我们共有在职员工1100余名，另有4000余名产业链从业人员。疫情期间，乳品销量骤减40%，企业一度出现亏损，用工压力非常大。”该公司广告宣传部部长高立可说，自复工复产以来，企业频频迎来援企稳岗“及时雨”，除了获得30多万元稳岗补贴，政府还给减免了2月至6月的700多万元社保费。
“企业一下子节省了七八百万元成本，大大保障了员工的就业稳定和薪资发放，从疫情发生到现在，我们未出现因经济下行导致的裁员和降薪。”高立可欣喜地说，6月起，政府还将社保减免政策延长至今年年底，届时企业又将获得300多万元减免。
“援企稳岗补贴、社保费减免，企业无需申报和证明，政府前期通过数据比对直接操作，我市发放该类资金进度位居全省前列。”徐州市社会保险基金管理中心主任王建阳说，政府“真金白银”的支持，极大提高了企业主体抵御疫情冲击的能力，稳定了就业岗位。
据了解，截至7月末，徐州发放稳岗返还资金2.29亿元，惠及1.67万家企业，48万职工；为全市3.26万家企业减免养老、失业、工伤三项社保费27.90亿元。
不仅要保企业主体，还要聚焦求职群体。据调查，徐州约有95万人在外务工发展，春节期间约有82万人返乡。受到疫情影响，很多人员无法及时返岗，而本市复工企业也面临大量用工缺口。对此，徐州创新开展“回乡就业直通车”活动，开辟线上“回乡就业”专栏，将企业招聘岗位、就业创业政策、相关业务问答等信息统一发布，方便返乡人员查询了解，用最快速度实现就地择业。
徐州市劳动就业管理中心副主任李敏介绍，该活动开展以来，徐州四级人社干部到村入户，采集求职信息74351人，分类精准推送给缺工企业，累计为全市1378家企业招聘到岗1.48万人，达成意向2.63万人。
技能培训，就业转型提质量
近日，徐州出台了《职业技能提升行动专账资金管理使用细则》，详细规定专账资金的使用范围、补贴政策和申请办法，进一步提振企业和劳动者的就业创业信心。
“2019年到2021年，徐州将完成48万人次以上的补贴性职业技能培训任务，今年底应完成培训任务数28万人次以上。”徐州市人力资源和社会保障局副局长苗斌介绍，这对徐州加快培养符合产业发展需要的技能人才，助力经济转型升级和高质量发展具有重要意义。
8月16日，走进徐州工程机械技师学院，18个专业技能培训教室内座无虚席，来自徐工集团的600余名职工在此学习维修、焊接、数控等相关领域的最新技能。
“我们主要面向徐工集团和一些需要相应技能人才的社会中小企业，进行在岗及转岗职工的专业技能培训。今年疫情期间，采用线上+线下的方式，累计培训专业人才5000余人次。”徐州工程机械技师学院副院长苏源说，通过高质量培训，企业稳定了职工队伍，对冲了疫情影响，提升了稳就业质量。
徐州人社部门加强政策设计，先后出台《关于加强职业技能提升行动培训管理的通知》《关于做好职业技能培训合格证书发放管理服务工作的通知》等文件，明确培训开展流程、资金使用规则、培训监管范围，为全市开展工作打下坚实基础。
截至今年6月底，徐州已开展各类培训24万人次。“我们将充分调动企业和培训机构的积极性，让广大产业工人、转移就业农民等各类重点群体进一步享受到技能提升行动的政策红利，通过精准化、高质量的技能培训，促使更多劳动者实现高质量就业，推动徐州经济转型升级。”徐州市委常委、常务副市长王剑锋表示。
