为全面强化稳就业举措，落实保居民就业任务，支持多渠道灵活就业，近日地区出台《阿克苏地区关于支持多渠道灵活就业工作方案》（以下简称《方案》），在拓宽灵活就业发展渠道、优化自主创业环境、加大对灵活就业保障支持方面提出明确意见，进一步激发劳动者创业活力和创新潜能，全力以赴稳定就业大局。
《方案》指出，要鼓励劳动者创办投资小、见效快、易转型、风险小的小规模经济实体，对就业困难人员、高校毕业生、农村富余劳动力等群体从事个体经营的，按规定落实各项扶持政策。落实限上企业“一对一”帮扶机制，协调解决经营过程中的问题和困难，创造更多就业岗位。推动非全日制劳动者较为集中的市政市容、物业服务、批发零售、家政服务、建筑装修等行业提质扩容，增强养老、托幼、心理疏导和社会工作等社区服务行业吸纳就业能力。加快推动网络零售、网约车出行、互联网医疗、外卖配送、网红主播、线上教育等新产业新业态发展，为劳动者就业创造条件。
《方案》要求，要加大创业孵化基地建设力度，降低创业担保贷款门槛，简化审批程序。加强审批管理服务，推进“多证合一、证照分离”改革，设置企业证照联办服务专区，推行“容缺受理”机制，放宽住所登记条件、拓宽动产抵押登记范围，推动动产抵押登记全流程网上办理。在政府指定场所和时间内销售农副产品、日常生活用品，或者个人利用技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动，依法予以豁免登记，无须办理营业执照。对符合经营条件的临时建筑、小区住宅等，允许个体工商登记，引导劳动者规范有序经营。落实减费降负政策，取消涉及灵活就业的行政事业性收费。提供低成本场地支持，帮助灵活就业人员减轻房租负担。
《方案》强调，要做好灵活就业统计，将办理就业登记的灵活就业人员纳入城镇新增就业、失业人员再就业等指标统计范围。开展职业技能培训，支持各类院校、互联网平台企业，采取线上线下相结合的方式，开展先进制造业、新能源产业、智慧农业、无人机、互联网营销等新兴产业培训及馕产业、家政、康养、托幼、育婴、物流等新兴（紧缺）职业培训。优化人力资源服务，定期举办网络招聘会，开展送岗位进基层进社区活动，指导企业规范开展用工余缺调剂。积极维护劳动保障权益，及时解决灵活就业人员与用人单位劳动争议，依法查处拖欠劳动者工资等违法违规行为。加大对困难灵活就业人员帮扶力度，对符合条件的灵活就业人员，及时按规定将其纳入最低生活保障。（作者： 赵霞）
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