地处上海西部的青浦区，汇集着大片新兴产业园区及劳动密集型企业，稳就业任务十分艰巨。新冠肺炎疫情突发以来，企业经营受到影响，招人少了，岗位自然也少了，一系列困难在所难免地摆在面前。如何以变应变，危中寻机？青浦区人社部门在战“疫”大考中奋力交出了一份保用工、稳就业的答卷。
压力凸显
招聘应聘均明显下降
近日，市人社局在作关于本市促进就业情况的报告时提到，从外部因素看,经济下行、中美经贸摩擦和新冠肺炎疫情等不利因素碰头叠加，今年可能成为最近几年本市就业工作最为困难的一年。
一组数据可以道出眼下的不易——截至4月底，青浦区公共就业服务机构线上发布招聘单位454家，与去年同期相比下降52.1%；招聘总人数累计9774人，同比下降45.13%；应聘总人次累计11089人次，同比下降37.25%。
青浦区人力资源和社会保障局局长俞藕英向记者坦言，今年年初以来受疫情影响，企业复工延迟、来沪人员返沪就业延后，还有企业关停并转等因素，造成了青浦区企业招聘人数、应聘人数、达成意向录用都有一定幅度减少。
不仅如此，企业与求职者之间的供需矛盾也依然突出。
如企业需要招聘的管理类、技术类人员难招聘现象依然存在，求职者由于学历不高、技能不强以及对企业工资待遇期望过高等，而造成就业难。而从企业监测情况来看，3月份起用工需求有所增长，特别是普工类基础性岗位需求量较大的生产制造业等。
危中求变
小型面试会挖掘岗位
“越是艰难，越要稳住民生‘压舱石’，我们的就业招聘服务不能打烊！”俞藕英说，面对疫情对就业工作的影响以及求职者的需求，青浦区人社部门开始通过加强公共就业服务宣传、积极联系区内复工复产企业、多途径开展代理招聘、主动联系监测重点服务企业等方式“多管齐下”。
3月初，趁着部分企业的招聘需求开始逐渐回暖，人社部门也先一步活动起来。
针对区内复工企业（疫情应急征用、重点物资、民生保障等行业），青浦区人社部门通过区、街镇走访，或电话方式，联系上2332家企业，对其中有招聘需求的企业，进行快速对接，采集岗位信息。
与此同时，人社部门还帮助企业通过线上自主开展招聘，另对41家本市明确的重点企业，成立24小时保障组，为重点企业开设专栏发布招聘信息推送，提供“一对一”就业专员服务，做好用工保障。
另一头，求职者的需求仍在，关键时刻如何充分挖掘区内的岗位资源？
“加强区、镇（街道）联动，我们在各村居开展线下小型面试活动，做好防疫工作的同时，助力企业快速复工，并做好人员岗位推荐。”俞藕英告诉记者，针对用工和求职两方面的新诉求，危中求变刻不容缓——
从3月起，青浦区人社部门联合各街镇每周开展两次以上小型面试会，截至4月底，共开展线下招聘面试活动189场，而这一数据与去年同期相比上升了1160%！其中，招聘面试活动共组织用人单位282家，招聘人数6130人，同比上升0.57%，达成意向录用1458人。
“硬核”补贴
鼓励企业少裁员不裁员
记者了解到，根据市人社局、市经信委、市财政局《关于给予本市相关企业就业补贴应对疫情影响稳定就业岗位补贴的通知》的有关要求，青浦人社部门积极联合区经委、区财政局出台青浦区《关于给予本区相关企业就业补贴应对疫情影响稳定就业岗位补贴的操作意见》，在4月初启动政策受理。
“住宿餐饮、文体娱乐、交通运输、旅游，这四类是对疫情影响较大的困难行业。”俞藕英表示，上述政策除了对在春节期间应急征用和经批准提前复工的重点企业给予一次性吸纳就业补贴外，对于受疫情影响较大的困难行业也给予了稳就业补贴。
另外她还特别提到，青浦区作为快递物流总部集聚区，在四大行业中受影响较为突出，预计此类申请稳就业补贴企业申请数占较大比重。同时，物流属于劳动密集型产业，预计会有一定的申请补贴企业数量。
截至目前，青浦区人社部门已受理春节期间支持疫情防控工作重点企业补贴申请67家，其中34家企业已完成初审、公示和审批，涉及补贴资金258.9万元，预计补贴资金将于5月中旬拨付至企业指定账户；对受疫情影响较大的困难行业企业，已收到邮寄申请12家，目前正在审核中。
靶向发力
兜牢民生保障底线
俞藕英说，针对受冲击较大的应届高校毕业生求职，青浦区已提前启动了就业服务工作，由人社、教育、团区委等部门携手，发挥各自优势，整合资源，通过定向发布岗位信息和政策服务信息、开展就业需求调查、针对性职业指导等方式为应届毕业生求职就业提供帮助。
她认为，在多渠道挖掘就业岗位，开展精细化的就业意向、培训意向摸底的同时，更重要的是，还要帮助大学生进一步认清就业形势、熟悉就业政策、转变就业观念，培养就业能力。
针对创业人群，以青浦区创业大赛五周年为契机，开展系列创业活动，吸引帮扶有志创业人员积极参与，其中包括开展“百创乡村”创业助力乡村振兴活动、“创想晒场”商业计划书评选、创业服务进园区、长三角创业联动等，进一步浓厚创业氛围，发掘优秀创业项目，通过创业带动就业。
与此同时，青浦区将联动线上线下，一方面保障较高频次地开展各类综合招聘、专场招聘、校园招聘及培训讲座等活动；一方面线上重点做强信息发布和云匹配，为企业求人、劳动者求职提供更多渠道和更大便利。
对于就业困难人员和零就业家庭，青浦区人社部门将发挥好就业托底作用，通过政策补贴鼓励企业吸纳，并确保实现就业援助承诺，在不挑不拣情况下，就业困难人员在认定后三个月内实现就业，零就业家庭在确认后一个月内至少一人实现就业。
