齐鲁晚报·齐鲁壹点记者/崔立慧 通讯员/石海英 赵安济）10月28日，东营市人社局、市财政局关于就业技能培训联合下发通知， 明确对符合培训条件且取得合格证书的人员，按照每人600元的标准给予培训补贴。因职业技能等级评定工作短时间内无法满足当前培训需求，该通知的出台，正是针对技能培训补贴在政策上的“补全”。
培训对象主要针对就业困难群体，培训合格给予每人600元培训补贴
鉴于当前职业技能等级认定工作无法满足就业技能培训需求的实际，在社会组织有效提供职业技能等级认定服务前，按照“谁培训、谁发证、谁负责”原则，由承担政府补贴性职业技能培训任务的各类培训主体核发培训合格证书。
对符合培训条件且取得合格证书的人员，按照每人600元的标准给予培训补贴，同一职业（工种）一年内不可重复享受。
个人免费参加职业技能培训的，企业或机构代为申请，补贴资金直接支付给企业或机构；个人缴纳费用参加职业技能培训的，补贴资金直接支付给个人。
就业技能培训对象包括贫困家庭子女、建档立卡贫困劳动力、城乡未继续升学初高中毕业生、农村转移就业劳动者、企业失业人员、退役军人、就业困难人员（含残疾人）、新型职业农民、高校在校生和离校2年内未就业的高校毕业生（含技师院校）、确有就业创业能力和培训需求且不具有按月领取城镇职工基本养老金资格的人员(年龄不设上限)等。
自主评级、社会评价无法满足实际培训需求，该通知解决职业技能培训评价考核断档问题
目前，东营市劳动者参加就业技能培训的补贴标准是，取得职业资格证书、职业技能等级证书和专项职业能力证书的，按照初级工1000元/人、中级工1500元/人、高级工2000元/人的标准予以培训补贴，但还没有明确取得培训合格证书的补贴标准。
2020年7月20日，人力资源社会保障部办公厅印发了《关于做好水平评价类技能人员职业资格退出目录有关工作的通知》（人社厅发〔2020〕80号），明确了水平评价类技能人员职业资格分二批于9月30日和12月31日前退出目录，不再由政府或其授权的单位认定发证，转为社会化等级认定，由用人单位和相关社会组织开展职业技能等级认定、颁发职业技能等级证书。其中，第一批涉及14项职业资格29个职业，第二批涉及66项职业资格156个职业。
“已经退出目录的这一部分职业资格涉及的职业培训补贴如何申领？这次出台的通知，就是针对这个问题来的。按照人社部的要求，政府或者授权单位不发证了，改为企业自主评价和社会评价，但事实上，当前企业自主评价和社会评价的能力还跟不上技能培训的实际情况。”东营市公共就业和人才服务中心培训科科长高士友介绍。
据了解，2019年，东营市仅有华泰化工集团、万达集团2家企业开展技能人才自主评价，全市企业技能人才自主评价刚刚起步。另一方面，第三方机构社会评价工作还没有开展。目前职业技能等级评定工作短时间内无法满足当前培训需求。
为解决职业技能培训评价考核断档的问题，在社会组织有效提供职业技能等级认定服务前，东营市出台了该通知。按照山东省人力资源和社会保障厅《关于做好山东省职业技能培训合格证书发放管理工作的通知》（鲁人社函〔2020〕48号）有关要求，参照东营市企业职工培训补贴标准，确定了每人600元的补贴标准。
“这次明确的补贴范围可以理解为就业重点群体，其他群体比如企业职工，他们的培训合格证补贴标准此前已经有文件进行了明确。因此可以说，这个通知出台后，就把技能培训合格证补贴标准明确了，补全了。原先就业重点群体参加就业技能培训领取培训合格证补贴没有明确的说法，现在有政策依据了。”高士友介绍。
