人社部函﹝2019﹞171号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）、扶贫办、总工会、妇联、残联：
为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，落实稳就业和打赢脱贫攻坚战决策部署，人力资源社会保障部、国务院扶贫办、全国总工会、全国妇联、中国残疾人联合会定于2020年一季度在全国开展“2020年春风行动暨就业援助月”专项服务活动，集中帮扶农民工、就业困难人员等劳动者就业创业。现就有关事项通知如下：
一、活动主题
春风送真情 就业暖民心
二、活动时间
2020年1月上旬至2020年3月底
三、服务对象
（一）有就业创业意愿的农村劳动者、农民工；
（二）就业困难人员、零就业家庭成员；
（三）农村建档立卡贫困劳动力；
（四）残疾登记失业人员；
（五）有用工需求的用人单位。
四、活动目的
（一）使服务对象了解就业政策和服务措施，掌握申请享受政策支持和服务的具体流程；使服务对象都能得到就业创业服务，符合条件的都能享受就业创业扶持政策。
（二）促进一批农村劳动者实现转移就业，帮扶一批就业困难人员实现就业，鼓励一批农民工等人员返乡下乡创业，服务一批企业满足用工需求。
（三）为服务对象带去党和政府的温暖与关怀，推动社会各界积极参与活动，全力确保就业局势保持稳定，不断增强广大劳动者幸福感和获得感。
五、活动内容
（一）开展一次摸底走访调查。各地要组织开展“就业访民生、听民情”活动，派出专门工作队、服务队，有针对性地深入社区、乡村走访服务对象，送温暖、拉家常、摸情况，做到人员底数清、就业需求清、技能水平清、就业意向清、创业诉求清。全面走访辖区内用工较多的重点企业，调查了解用工需求。
（二）组织一系列招聘服务活动。各地要广泛收集一批适合服务对象的岗位信息，制定公布全省招聘活动计划安排，在活动期间组织开展一系列招聘服务活动。在线下招聘现场统一使用“2020年春风行动暨就业援助月现场招聘会”名称，分类设置招聘专区，在醒目位置注明招聘行业、招聘对象，设立专门服务台，提供面对面咨询服务。举办互联网招聘会，开展远程招聘，靶向推送岗位信息，促进精准匹配。加强与经营性人力资源服务机构合作，共同开展线上线下招聘活动。有关省份要在活动期间向易地扶贫搬迁万人安置点专门投放一批就业岗位。
（三）实施一轮政策宣传。各地要在活动期间广泛开展政策宣讲，重点介绍党中央、国务院对就业工作的高度重视，大力宣传鼓励支持农民工、就业困难人员、残疾人就业创业的政策措施，公布政策清单、服务清单和经办机构清单。充分运用各种媒体集中开展政策宣传，创新宣传方式，通过公共场所、公共交通工具等各种途径推广播放就业政策小视频，有条件的地区可开通网络、电话、电视等直播热线，即时解答群众政策咨询。
（四）推介一批就业创业项目。各地要推出一批具有本地特色的就业创业项目，吸引农民工、就业困难人员、残疾人积极参与。推广本地区特色劳务品牌，积极对接市场需求，组织专门培训和外出务工，以知名劳务品牌带动劳动者就业增收。公开发布、精准推送一批适合返乡农民工的创业项目、创业孵化载体名单、创业扶持政策，推动成功创业。
（五）打出一套就业援助组合拳。各地要在日常援助工作基础上，进一步加大援助服务力度，帮助辖区内就业困难人员和建档立卡贫困劳动力规划就业路径。为符合条件的单位及个人落实就业援助各项补贴政策，鼓励用人单位更多吸纳就业困难人员就业，鼓励就业困难人员灵活就业、自主创业。开发一批公益性岗位，对难以实现就业的就业困难人员和建档立卡贫困劳动力予以托底安置。
（六）举办一组典型事迹报告会。各地要在活动期间组织农民工、就业困难人员、返乡创业成功人士、建档立卡贫困劳动力以及残疾人中的劳动致富典型人物，围绕求职工作经历、致富经验和心得体会等举办巡回报告会。深入街道社区、生产一线、田间地头，面向各类劳动者讲述劳动者的故事，树立“劳动最光荣、幸福靠奋斗”理念，引发心灵共鸣，激发劳动致富内生动力。
六、工作要求
（一）高度重视。2020年春风行动与就业援助月合并开展，各地要提高站位、加强部署，把活动作为稳就业、送温暖的重要举措，统一部署、统一启动，发挥部门优势，形成工作合力。全国启动仪式拟于2020年1月上旬举办，各地要做好同步启动准备。
（二）精心组织。各地要成立专门领导小组，明确部门职责分工，建立省市指导、区县组织、街道（乡镇）负责的工作责任体系，加强工作保障和组织实施。充分利用市场化资源，用好用足线上线下资源，各地可登录中国招聘网（网址：http:// job.mohrss.gov.cn/ cjobs /perecruitment）、中国就业网（网址：http:// chinajob.mohrss.gov.cn /zbzl/zdhd/cfxd/）专栏查询使用相关人力资源服务机构发布的岗位信息，还可与相关人力资源服务机构开展线下招聘服务合作。落实安全生产要求，盯牢招聘会、宣讲会、报告会等人员密集场所，做好消防安全、安全保卫等工作，消除隐患，防范风险。
（三）广泛宣传。各地要组织省内各大媒体跟进报道，多渠道、多角度、全方位宣传活动开展情况和所取得的进展，进一步扩大活动影响力，打造知名品牌。各地可登录中国招聘网、中国就业网专栏下载活动宣传海报、就业创业政策短视频、劳务品牌宣传资料、贫困劳动力典型个人事迹等宣传材料，在活动期间广泛使用宣传。
（四）及时总结。各地要及时汇总活动有关情况，随开展、随报送。在活动启动前报送省内招聘活动安排，启动当天报送启动仪式有关情况，活动期间即时报送现场图片、影音资料、新闻线索等，便于有关部门及时宣传。各部门要做好本部门相关总结统计工作。
附件：（略）
人力资源社会保障部 国务院扶贫办 全国总工会 全国妇联 中国残联
2019年12月24日
责任编辑：lili
