春节休假期间，本地某银行的行长找到剑客君，说银行有针对退役士兵的全额贴息（即利息全部由财政承担）贷款，一起开公司的士兵每个人都能独立申请，大大的好，求宣传。
剑客君大喜，追问一句：如此好事，地方政府直接在士兵退伍时宣传引导不就好了吗，或者地方媒体直接报道。
行长支支吾吾了。原来银行只负责放款，贷款需要找地方小额贷款担保中心申请，而且有名额限制，需要和高校毕业生、失业人员、返乡农民工等一同“竞争”。
也就是说，你能不能贷到款？能贷多少？是不是全额贴息……这里头水就深了。
剑客君叹息，难怪某些部门缺少主动宣传的意愿，难怪退役士兵创业的比例偏低，难怪很多针对退役士兵的好政策难以落地！
不具体到“一步一动”，政策就有跑偏的可能。
去年10月，退役军人事务部就业创业司在京召开部分省市退役军人就业创业工作专题调研座谈会，重点分析各地在贯彻《意见》过程中的难点问题。其中颇为犀利地指出：
退役军人就业创业涉及工商、税务、银行、消防等等各领域，而每个领域均对应相关部门的职能职责，任何一环没有打通或受阻，退役军人就业创业就容易陷入僵局。
此外，一项政策的落实必须有相应的配套保障，缺乏配套保障，孤立政策是很难实施的。而目前，退役军人就业创业工作遭遇以上两项重要的问题，最终导致退役军人就业创业没有达到预期目标和效果。
一针见血的点评。
而在一周前，退役军人事务部联合财政部、税务总局出台了进一步扶持自主就业退役士兵创业就业有关税收政策。
关于退役士兵创业的一条是这样的：自主就业退役士兵从事个体经营的，自办理个体工商户登记当月起，在3年（36个月，下同）内按每户每年12000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税，限额标准最高可上浮20%。
红字的部分在之前的政策里是8000元，与应届毕业生和从事个体经营的失业人员标准相同，褒扬性明显不够。
剑客团队的一位老兵在去年参加了市里组织的“退役军人创业大赛”。据他介绍，一共有101个报名项目入围，内容涵盖大数据、农业、餐饮服务、制造、食品、养殖、生物制药等行业领域。
参赛的老兵95%拥有大学以上学历，资产百万+的也不少，只有高中学历的他，靠着自家开的小饭馆……理所当然的被淘汰在海选阶段。
这样的退役军人创业大赛不是个例。去年10月中旬，山东省也举办了首届退役军人创新创业大赛，获奖项目不仅有现金奖励，还可以获得后期的资金帮扶、创业孵化帮扶、市场帮扶、政策帮扶等支持。
随手抽取一份山东省参赛退役士兵的简历，都让人振奋：孔祥腾，曾在某特种部队服役两年，2013年退伍后，就读于山东工艺美术学院环境艺术专业。先后获得高级设计师、组委会特聘设计师、荣获国家级创意中国大赛四项奖项、包豪斯国际创意奖四项、中国创意年鉴金奖等荣誉。
把这样优秀的退伍兵推到时代的聚光灯下，其示范意义不容小觑。
创业大赛毕竟聚拢的只是“金字塔尖”的一群退伍创业战友。
而对于多数的退役士兵来说，他们既缺乏创业所需的核心技能，也缺乏创业所需的启动资金。
对于士兵创业而言，提供路径与扶持，比提供榜样更重要。
退役军人的创业教育目前仍处于空白阶段，缺少相应的培训服务和技术支持，让许多有创业想法的退役士兵很难从具体落实；另一方面，退役士兵享受创业政策的优惠手续相对复杂耗时，相关政策落实的透明度不高和资金拨付不及时等问题，极大地降低了退伍军人进行创业的积极性。
如何打通退役军人创业的行业壁垒？
如何健全配套保障政策促进退役军人创业？
如何严厉督促地方出台刚性措施办法？
这不仅是退役军人事务部面临的挑战，也是全社会需要共同努力解决的命题。
华为的任正非、中粮的宁高宁、联想的柳传志、华谊的王中军、海尔的张瑞敏那样的军人企业家，距离这一代退役军人还有多远？
时代正等待一个答案。
