摘要:进入21世纪以来，大学生就业压力日趋强烈，各个国家都逐渐将创业教育作为提高毕业生质量、解决就业、推动经济发展等社会诸多难题的重要途径。在我国2014年的政府工作报告中，有13次谈到“创业”，同时“创业”这个词2014年的百度指数就超过了550万，闯进了百度热搜词的排行榜。据央视新闻报道，通过亿赞普大数据分析，在关心创业的人群中，年龄在30－39岁的比例为47%，而20－29岁紧随其后，为36%。大数据关于创业意愿的调查还显示，拥有最强烈创业意愿的是刚毕业的大学生，其次是在校大学生，紧随其后的才是海归人员，可见我国对高校创业教育的发展需求已非常迫切。英美高校60多年的创业教育取得了非凡的成就，通过探讨英美高校创业教育的发展历程和主要特点，发现英美高校创业教育中的有利及不利因素，对我国创业教育的开展起到一定的促进作用。
关键词:英国;美国;高校创业教育;发展经验
一、美国创业教育
(一)美国创业教育的起源与发展
美国是世界上唯一的超级大国，它的创新能力首屈一指，早在一百多年前，美国就提出创新与创业相融通的概念。“创业者”这一全新概念，由美国著名经济学家、教育家Walker于1876年首次在《工资的问题》这一论著中提出;1915年，美国政治经济学家Taussig在《经济学原则》中进一步指出:“创业者的作用不仅仅是创新，还包括创造财富”，从而形成当今美国经济教育学界对创业的基本理解;美国的第一家创业研究中心于1946年在哈佛大学由美国经济学家、社会学家Schumpeter建立;1947年，创业教育课程首次走进大学教育中，由Mace主讲的第一门创业课程“新企业管理”列入哈佛大学课程体系中;之后，哈佛大学于1949年又创办了第一本焦点关注创业者的杂志《创业历史探索》。从哈佛大学起步，创业教育逐步在全美国教育学界开展起来，并在20世纪90年代后获得迅猛发展，广泛受到美国政界、商界和教育学界的重视，形成涉及小学、中学及大学整个的美国创业教育体系。综上所述，本文将美国高校创业教育的发展进程分为三个阶段:萌芽阶段(1876－1947年)，创业教育课程初现;提升阶段(1947－1990年)，创业技能的培养成为创业教育的重点;成熟阶段(1990年至今)，创业意识的培养成为创业教育的重中之重。
(二)美国高等学校创业教育的主要特点
创业教育课程、创业教育计划以及创业教育活动构成美国创业教育的基本体系，并形成基于问题的教学法、基于行动的教学法、基于权变的教学法以及体验教学法等创业教学方法。不论是教育课程还是教学方法，都强调实践，强调联系社会经济实际。美国创业课堂教学中，强调实例教学，并鼓励学生进入到相关企业中进行实践教学。美国创业教育的教师除了来自学校之外，还包括大量企事业管理的一线人员。美国创业教育计划课程内容丰富，涵盖创业思想，涉及经济、法律、艺术以及技术等领域。课程内容来自社会、企业实例，又经过专家学者的理论提升。创业课程门类广泛，有跨学科的，有单独设立的，鼓励学生选修创业教育课程。既有理论指导又有实践背景的课程计划受到学生们的广泛欢迎，为学生走上创业之路打下良好的基础。美国创业教育注重理论与实践相结合，既重视理论教育，又注重科研实践能力，注重实践教学，鼓励学生参加科研活动和协作活动，形成产学研一体化的创业教育。培养学生创业意识，关键在于教师的创业创新能力，创业教育师资队伍的建设被广泛重视。美国从事创业教育的教师通常具备一定的创业知识、技能和体验。高校将创业教育教师送到企业中进行培训与实践，并聘请大量企事业管理的一线人员参与到创新教育当中。
二、英国创业教育
(一)英国创业教育的起源与发展
相对于美国，英国的创业教育起步较晚，20世纪70－80年代，由于全球石油危机引发英国的经济困难，但这恰恰为英国创业教育萌芽提供了契机。当时，为失业人员开设短期培训课程成为英国社会发展的需要，进而，英国高校兴起了以岗位职业培训为主要形式的功利性创业教育。20世纪80－90年代，随着英国经济的复苏，英国创业教育从以解决失业问题为重心的功利性教育逐步走向转向创业发展为重心的新阶段。英国于1971年建立了英国最早的企业孵化区———剑桥科学园，随后，以大学为基础的各家科学园在英国如雨后春笋般建立起来。这些科学园在推动大学与企业之间的联系与合作的同时，为英国大学生创业教育提供了良好的外部环境，提供了大学生创业的实践平台。英国政府也针对中小型企业的发展提出一系列的法案和政策扶持，间接地促进了英国创业教育的发展。进入新世纪后，英国高校创业教育发展较为迅速，基本形成较为完备的创业教育体系，包括创业教育课程、创新教育实践、创新教育方法、创业教育研究以及创业教育资源整合。
(二)英国高校创业教育的主要特点
英国高校创业教育目的分为两种类型:一是培养能够创造工作岗位的缔造者———企业家;二是培养具备管理创业工作者的管理专家。英国高校提供的创业课程体系完整，内容丰富，根据高校的特点、教育目标群体的需求定位以及教育目标学科背景知识，创业课程设置完备有序。例如，英国创业教育依照教育层次和知识体系的区分，可分为“启蒙教育”、“通识教育”、“专业教育”等三个阶段，并形成不同的创业教育课程;依据教育目标的学历层次，英国创业教育又可分为本科生创业教育和硕士生创业教育;按照教育学科不同，又开设了联合学位创业教育，将创业作为第二主修专业嵌入学位教育当中，使得大部分专业都可以与“创业”组合成联合学位教育;当然，英国高校还会针对不同教育目标群体和特殊需求开设相应的特色创业教育课程。案例教学法、研讨式教学法和实验操作式教学法构成英国高校创业教学方法的主体。开展以商业计划大赛、创业俱乐部、创业论坛等多种形式为代表的创业活动，促进创业教育。英国高校创业教育有政府的政策和资金支持。英国政府建立高校创业项目、设置创业教育管理机构，并提供创业教育资金。英国政府在1998年，设立了TheGraduateEnter-priseProgramme，进一步在2000年设立了EnterpriseInsight。英国政府于1999年拨款成立了英国高校创业教育主要的管理机构UKScienceEnterpriseCentres;而NationalCouncilforGraduateEntrepreneurship于2004年成立，进一步加强了英国的创业教育的管理。英国政府先后设立了HigherEducationInnovationFund、TheScienceEnterpriseChallengeFund、NewEntrepreneurshipScholarship以及Prince’sTrust等创业基金，为英国创业教育事业的发展提供资金保障。
三、英美高校创业教育对我国创业教育发展的借鉴意义
(一)我国创业教育的起源与发展
与英美国家高校创业教育相比，中国的创业教育起步较晚。1989年，联合国教科文组织在北京召开面向21世纪教育国际研讨会，会上强调教育要培养学生开拓事业的精神与能力，将enterprising翻译成创业教育，这是我国首次提出“创业教育”这一概念。1991年，由国家教委基础教育司以6省市为试点，组织基础教育阶段创业教育的布点研究和实验，创业实验虽然有力地推动创业教育的开展，但并未能得到推广与坚持。1997年，清华大学举办第一届“挑战杯”中国大学生创业计划竞赛，并逐步发展为由教育部主办的权威性竞赛;在“挑战杯”的带动下，多个创业小组在清华科技园注册公司，真正开始他们的创业生涯;中国人民大学将第一课堂与第二课堂相结合开展创业教育，形成以专业为依托，以项目和社团为组织形式的创业教育实践体系;北京航空航天大学成立创业管理培训学院，设立创业基金进行创业的商业化运作;上海的高校则侧重于引进国外创业教育经验，参与国际创业活动。随着创业活动在全国各高校的开展，我国创业教育逐渐兴起。目前，创业教育逐渐成为我国高等教育的一个组成部分，但所占比重不是很大。在中国对大学生进行的创业教育系统性还远远不够，还只是处于起步阶段，尚未形成系统完善的创业教育理论与培训体系。虽然在这一领域进行探索的院校与专家不在少数，但没有形成一套适合中国国情与教育发展现状的行之有效的方案。由于我国高校创业教育的发展时间较短，学生的创新创业意识淡薄，对创业的热情和积极性仍有待提高。近年来，随着国家对创业活动发展的支持力度不断增强，创业氛围日益浓郁，创业在广大民众中受到越来越广泛的认可，创业教育也得以迅速发展完善。
(二)英美高校创业教育对我国高校创业教育的启示
通过分析英美两国高校创业教育总体情况，找出其中的突出特点，可以对我国大学的创业教育产生借鉴意义。
1．创业教育的发展与国内经济的发展带动密切相关。国内稳步发展的经济态势和良好有序的经济环境是创业活动开展的前提与支撑，国内经济的稳定蓬勃发展，增强民众的创业信心和创业欲望，为创业的进行提供充足市场支撑和良好的环境保障。高校创业教育的兴起与蓬勃发展推动更多的群众参与到创业实践中来，从而丰富并带动国内经济构成形式及发展水平，尤其对于正处于经济转型期重要阶段的我国来说，大众创业型经济的发展有助于推动我国第三产业的发展，优化我国产业结构，进而促进经济增长方式的逐步转变，使得中国经济能够在世界经济大潮激烈的竞争中实现平稳健康持续增长。
2．国家政策上的支持与配合可以有力地促进并保障高校创业教育实践的开展，尤其是国家对于高校创业方面的资金投入，可以推动创业者将成熟的创业意向转化为实际的创业行为。基于国家政策的引导与扶持，我国高校近年来相继成立大学生创业孵化园及创业基地，为在校师生提供参与创业实践的平台，通过在孵化园区阶段的发展和改进，帮助创业学生在毕业后迅速将孵化成果带入社会。这一批批成功的创业园区孵化成果也激励更多在校大学生开展创业活动，促进创业孵化园的完善及发展，活跃大学的创业氛围，提高师生的创业意识和高校中对于创业教育的需求性，进而提升创业教育在高校中地位和受重视程度。除了资金投入，国家法律和相关政策的不断健全在创业教育发展中也发挥着重要作用，创业活动作为一种在我国产生时间较短的新兴产物，有很多不足之处亟待完善，尤其是法律上对于经济活动方面的规范以及国家政策对于发展创业的倾斜，都将为创业活动提供良好的社会氛围，促进我国创业活动的蓬勃有序发展，调动更多群众参与创业的积极性，由此产生的创业需求也将带动整个创业教育水平不断提高。
3．高校创业教育中的师资力量及课程设置的强化也是非常重要的环节。一方面，需要加强对创业课程教师专业素质的提高培训;另一方面，不断吸收和引进创业成功人士加入高校创业教育的企业导师队伍，逐渐建立一支专业化程度高、实践经验丰富的师资队伍。在课程设计上，逐渐打通理、工、文、史、哲、农等十三个学科门类的课程界限，培养掌握多种知识层次体系的复合型创业人才，尽量减少学生在今后的创业实践中可能遇到的知识存在严重盲区的问题，同时开设创业教育理论和创业理论知识的专门课程，让学生能够系统专业地学习创业知识。完善师资队伍和课程设置，能够保障学生在创业教育中获得更为专业、全面而实用的创业知识，增强创业教育的专业化和实际作用。
4．从高校创业教育的发展历史看，英美国家的创业教育自产生以来经历较长时间的发展与完善，教育理论水平与实践经验较为成熟丰富，而我国现今仍处于创业教育的起步与探索阶段，从意识观念到理论探索直至实践环境都有完善空间。高校的创业教育应充分吸收英美等发达国家优秀的创业教育经验，并在此基础上，结合我国实际情况稳步开展创业教育，争取不断发展完善，逐渐形成适合我国国情的高校创业教育开展体系，使之更加适应建设创新型国家的发展需要和创新型人才培养的时代要求。
