新华网2024.03.18
去年，虹口区“乐业虹口”——15分钟智慧就业服务圈项目顺利通过人社部、财政部组织的公共就业服务能力提升示范项目评审，成为全国第二批20个入选城市之一。该区以试点实施公共就业服务提升示范项目为契机，持续强化就业优先导向，围绕“提技能、优服务、强基础、搭平台”，全力推进“15分钟智慧就业服务圈”建设，着力打造就业服务上海经验、虹口示范。2023年，该区新增就业岗位2.47万，失业人员再就业0.63万人，就困人员就业0.26万人。
站点建设，让就业服务更加便捷
近年来，虹口区围绕做实“15分钟就业服务圈”功能，进一步加快就业服务站点和队伍建设，让居民在家门口就能知政策、获资源、找工作。在巩固原有30个社区就业服务工作站基础上，结合产业园区、商圈楼宇、高校院所、人才公寓等就业创业需求，有针对性地建设带有“乐业虹口”“创In虹口”标识的8个示范站点和12个标准站点，并加快推进就业服务站点建设地方标准制定，力争通过打造高质量、引领性的建设、管理、服务、评价标准，建成一批经得起看、经验可复制的工作站。该区实施“虹雁计划”就业服务能力提升培训，对135名社区就业服务工作者实施全覆盖培训。建设专业化就业服务队伍。该区还实施“岗位实践计划”，促进业务骨干进行跨层级跨岗位锻炼。开展优秀评选和“个人工作室”打造服务标杆，形成可持续、可培养的服务力量支撑。拓展高质量就业服务功能。该区还建立了便民惠企“8+X”服务项目库，鼓励社会专业力量参与，提供精准匹配、精细服务、精心推送，满足群众多样化就业需求。
数字赋能，让就业服务更加智慧
虹口区主动对接人社部发布的数字人社建设行动“揭榜领题”场景清单，建设数智就业信息平台，实现需求排摸、岗位开发、供需匹配、能力提升、就业援助、职业培训、职业指导、政策推送、动态监管、模型分析等十大功能的市区街居四级互通联办，赋能基层就业服务。用好“两张网”，加快数字经办便捷化。该区拓展“一网通办”“人人乐业”专区，实施高校毕业生就业“一件事”、就困人员灵活就业补贴“一件事”、大龄失业就业岗位补贴“一件事”和失业保险待遇“一件事”等，归集促进就业类、人才服务类、社会保障类等三类“一件事”事项，做好“一类事一起办”。依托“一网统管”建立就业创业数据采集、就业地图、监测预警和资源共享。该区试点“e键通”，推进数字就业亲民化。建立“乐业虹口”曲阳e键通平台，建立“政策库、人员库、企业库、服务库”，根据办事对象的服务需求，依托数字手段形成“个人画像”，让找工作、要创业、享政策等各类需求一键直达。如利用“互联网+”优势，举办“线上+线下”相结合聘活动、网络招聘、直播带岗等，让求职者从以往招聘会上“跑断腿”，到现在动动手指就可找到满意岗位。
该区还通过建设“大平台”，实现数字监管智慧化。依托“码、图、网、链”等市级平台建设，将随申码与数智就业平台、就业服务与电子地图有机融合，探索服务管理过程“上线”、服务结果“上链”，全力打造“一码通、一站全、一链畅”的数智就业信息平台，向上与市劳动保障信息系统联通，实现政策申领、服务管理、动态监测等信息“一键直达”“一屏操作”“一库管理”；向下融入“社区大脑”“社区云”，为实现“政策找人”“政策找企”提供技术支撑。同时，虹口区还利用AI数字人、VR区块链等技术，建设“高校毕业生失业青年就业帮扶”应用场景，打造政策闭环、数据闭环、服务闭环，为高校毕业生、失业青年等重点群体就业提供智能化、精细化、实时化服务。
靶向发力，让就业服务更有温度
虹口区坚持靶向发力，精准施策，激发就业群体内驱力。整合全区就业创业服务资源，开展各类就业创业服务活动，打造“乐业虹口”“创In虹口”服务品牌，促进就业创业服务提质增效。拓展青年等重点群体“工作圈”。该区依托高校服务联盟、人力资源服务联盟、行业企业服务联盟、商会协会服务联盟等，实施“求职能力训练营”“见习计划”等项目，推动高校毕业生服务前移。
2023年，该区帮助782名长期失业青年就业，离校未就业毕业生帮扶就业率达92.96%。该区还扩大创业主体“朋友圈”。依托创业孵化基地、高校创业指导站、留学生创业园、海外人才驿站等，虹口区还实施“马兰花计划”“创业私董会”“创业能力提升计划”等项目，形成了“校区赋能、园区释能、社区显能”。2023年创业帮扶852人，开展创业大赛并选树15个创业典型。夯实困难群体“就业圈”。该区依托零工市场、就业援助基地等，聚焦就业困难群体、农村转移劳动力等，夯实就业服务保障。2023年开展招聘活动82场，累计提供岗位2.3万个，公益性岗位安置960人。建立“乐业无碍”就业服务空间，做优残疾人就业服务。构建技能人才“生态圈”。依托上汽集团、上海建工、上海燃气协会等6家高技能人才培养基地，加大高技能人才培养力度，建成南湖职校、上汽培训中心2家技师学院，全面开展企业新型学徒制培训，大力提升企业职工技能。以世界技能大赛为契机引导技能人才培养促进培训质量提升，先后培养出3名国赛级别选手，建立7个世赛集训基地，新增1个国家级技能大师工作室和3位上海首席技师。
虹口区还通过数字赋能“15分钟就业服务圈”，提升公共就业服务的专业性、精准性、有效性，让群众获得更便捷、更智慧、更有温度的就业服务。“下一步，我们将围绕强服务、提技能、稳就业，持续推进示范项目实施，做实项目、做好平台、做优品牌、做强民生，努力形成一些批特色鲜明、生动具体的虹口经验，为全市、全国提升公共就业服务能力作出最优示范。”虹口区人民政府副区长章维表示。
