作者：刘国耀 闫锋 田富
2023年以来，辽宁省人社厅把高校毕业生等青年就业工作摆在突出位置，围绕辽宁全面振兴新突破三年行动部署，聚焦4个万亿级产业基地和22个重点产业集群对人才的需求，坚持“稳岗位、优服务，推进校地对接”，促进省内高校毕业生留辽就业，坚持“走出去、请进来，强化招才引智”，促进省外高校毕业生来辽就业，密集打出就业援助月、民企招聘月、直播带岗周等“组合拳”，做到月月有招聘，周周有直播，天天都有就业新岗位。截至2023年12月底，辽宁各级人社部门面向高校毕业生开展招聘活动834场，累计推出适合高校毕业生的岗位44.8万个，组织公共就业服务进校园活动396场，共为15万余名大学生提供宣讲服务。
政策发力稳就业
日前，营口市人社局网站公示了一份2023届毕业学年高校毕业生就业见习补贴名单，共66人，每人3450元。据营口市人社局负责人介绍，从2020年开始，当地已经连续4年为应届毕业学年高校毕业生发放就业见习补贴。
2023年年初，辽宁省人社厅对促进高校毕业生等青年群体就业创业的政策进行汇总并发布，涉及社会保险费补贴、就业见习补贴、培训补贴等共计20条内容。
辽宁省出台面向市场主体吸纳高校毕业生的9项支持政策，包括各类企业和社会组织招用毕业年度或登记失业高校毕业生并签订1年以上劳动合同的，按其为高校毕业生实际缴纳的社会保险费（不包括高校毕业生个人应缴纳部分）给予最长不超过12个月的社会保险补贴，中小微企业可预拨最多不超过50％的社会保险补贴。面向2023届毕业学年高校毕业生开发院校类见习岗位，见习期限为3个月，补贴标准为基本生活费每人每月1000元、每人每月指导管理费150元。毕业年度高校毕业生可参加免费创业培训，按照每人创业引导培训不低于500元、创业指导培训不低于2000元的标准，给予符合条件的培训机构创业培训补贴。
此外，辽宁省内各地市也出台相应措施，比如，沈阳市在高层次人才引进、创业企业税费减免等方面出台了相关政策，其中高校毕业生来沈就业，每年最高可享受3万元的生活补贴，一次性创业补贴6500元，一次性购房补贴7万元。
三项行动保就业
为了吸引更多高校毕业生到辽宁就业，辽宁省连续3年组织清华北大学子“辽宁行”活动。2023年共有38名清华北大优秀毕业生深入辽宁重点企业、科研院所、工业博物馆、城市规划馆感受辽宁的厚重工业文化和良好发展态势，引导更多“双一流”高校学子主动宣传辽宁，投身辽宁发展。
2023年2月，辽宁省实施“百万学子留辽来辽”专项行动，在吉林、黑龙江、内蒙古、陕西等省区内外重点高校举办“百校千企”人才对接活动44场，拿出省内优质岗位吸引省外优秀毕业生到辽就业。会同省委组织部在清华大学和北京大学开展“天辽地宁聚英才·振兴突破创未来”现场招聘活动。牵头倡导实现“东北三省一区”共同签订高校毕业生就业战略合作协议。
2023年3月，辽宁省实施“梦筑辽宁·才助振兴”高校毕业生等青年留辽到辽就业促进行动。组织14个市、沈抚改革创新示范区和重点高校开展校地对接，推进“东北三省一区”战略合作。紧紧抓住离校前求职关键期，组织省情宣讲、政策解读、权益保护等10项公共就业服务进校园活动，开展“心系辽宁·情注家乡”寒暑假招聘、大中城市联合招聘、人力资源市场高校毕业生招聘活动周等活动。辽宁惜才爱才聚才的最强音响彻省内外重点高校。
面向2023届未就业毕业生和2024届毕业生，辽宁省提出16项具体举措。第一时间向2023届未就业高校毕业生发出公开信，公布人社部门的服务渠道。开展“就业扬帆·政策护航”高校毕业生等青年就业创业政策宣传周活动，录制政策宣传小视频，向全体高校毕业生推送。
强化培训促就业
毕业于辽东学院园艺系的李珊珊，多次参加公务员和事业单位招考，由于专业不对口，选择岗位受限，一直没有找到理想工作。一次偶然机会，她参加了社区组织的专业转换技能培训。通过4个月的学习，她转换赛道，学习新专业，顺利实现就业。
沈阳新松智能制造职业培训学校已连续3年参与沈阳市高校毕业生专业转换技能培训，培训的专业是工业机器人操作及应用。“报名学员的数量逐年增加，学员大部分是学习机械、自动化等专业的学生。”学校相关负责人介绍。
辽宁省人社厅职业能力建设处工作人员介绍，辽宁省培训专业设置主要紧贴企业岗位需求，突出实际应用，强化专业技能，促进学生完成培训后可以直接上岗就业。比如开设大数据开发、软件系统操作、工业机器人操作及应用、无人机应用技术及维修等适合高校毕业生特点的新兴专业。在内容设计方面，培训机构将满足岗位需求放在培训目标的首位，锚定企业岗位要求制订培训计划，包括强化专业技能、项目实践实施，并模拟工作岗位的环境和状态，推动培训端口前移，降低用人单位培训成本，实现培训与就业的无缝衔接。
为进一步扩大培训对象范围，辽宁省从2023年开始实行差异化设置补贴标准。将培训范围由之前离校2年未就业高校毕业生和毕业学年毕业生，扩展至离校3年未就业高校毕业生及2024届至2026届毕业学年的全日制高校毕业生（含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业类毕业生），实施3至6个月的免费专业转换及技能提升培训，按规定给予每人每月500元至2000元培训补贴，补贴直补培训机构。“十四五”以来，全省实施高校毕业生免费专业转换及技能提升培训超过2.5万人次。
